江边河堤夜景亮化工程的设计应考虑以下几个方面：

1. 安全性：在坡道、有障碍物、易发生跌落等地段应提供足够的照明，并加设警示照明。同时，要严控动态照明的整体亮度及变化速度，防止对行人和车辆造成干扰或安全隐患。

2. 环保性：设计时需采用绿色环保的LED灯具，尽可能降低能耗和减少对环境的影响。同时，要合理布局灯光，避免对动植物产生不良影响。

3. 美观性：河堤夜景亮化工程的设计应结合周边环境和景观，选择合适的灯具和颜色，打造美观、大方、具有特色的夜景。

4. 经济性：设计时应充分考虑预算和实际需要，选择性价比高的灯具和设备，避免过度亮化或浪费。

5. 功能性：对于不同的区域和路段，应根据其功能需求进行不同的灯光设计。例如，人行道和车道可以分别采用不同的灯具和亮度，以保障行人和车辆的安全。

6. 文化性：在设计中应考虑当地的文化特色和历史背景，将文化元素融入灯光设计中，打造具有文化内涵的夜景。

具体来说，江边河堤夜景亮化工程的设计步骤可以包括：

1. 确定设计目标和原则：明确设计的目的和原则，包括安全性、环保性、美观性、经济性、功能性和文化性等。

2. 现场勘查和测量：对河堤周边环境和灯光需求进行实地勘查和测量，了解现场实际情况和需要解决的问题。

3. 制定设计方案：根据勘查和测量结果，制定具体的设计方案，包括灯具的选择、布局、亮度、颜色等。

4. 施工图设计：根据设计方案，绘制详细的施工图纸，包括电路图、灯具布置图、控制图等。

5. 施工和维护：按照施工图纸进行施工和维护，确保质量和安全。

6. 评估和调整：在亮化工程完成后，对灯光效果进行评估和调整，确保达到预期效果。

总之，江边河堤夜景亮化工程的设计需要综合考虑多方面因素，包括安全性、环保性、美观性、经济性、功能性和文化性等，力求打造出美观、大方、具有特色的夜景。